看看这些数字，你就知道曲靖有多拼！

7月2日，云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂召开云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会曲靖市专场，由曲靖市主要领导、相关单位负责人及基层扶贫干部、脱贫群众代表介绍曲靖决战决胜脱贫攻坚工作情况，讲述脱贫故事，并回答记者提问。

在美丽的珠江之源，曲靖人用智慧和汗水发起向贫困的决战，不见硝烟，却精彩绝伦。

曲靖市辖3区1市5县和1个国家级经济开发区，现有户籍人口666万人，是国家乌蒙山片区和石漠化片区交织的连片特困地区。

2014年底，全市有5个贫困县(其中，会泽县、宣威市为深度贫困县)、50个贫困乡、1203个贫困村、贫困人口达79.91万人，居全省第二位，贫困发生率高达14.76%，是全省农村贫困面最广、贫困人口最多、贫困程度最深的州市之一，是全省脱贫攻坚的主战场。

在脱贫攻坚的伟大壮举中

曲靖市切实把脱贫攻坚

作为重大政治任务和第一民生工程

“两不愁三保障”问题基本得到解决

脱贫攻坚取得决定性成就

一起看看曲靖脱贫攻坚成绩单

全市累计实现73.3万贫困人口脱贫、1032个贫困村出列，罗平、富源、师宗、宣威4个贫困县如期高质量摘帽，贫困发生率下降至1.89%，“两不愁三保障”问题基本得到解决，脱贫攻坚取得决定性成就，在脱贫攻坚项目库建设、抓党建促脱贫攻坚及提高“三个组织化”等方面探索了一些经验，走出一条具有曲靖特色的扶贫开发路子。

主要抓以下六个方面工作

01

建立健全工作体系

构建作战体系

实行“双组长”负责制，建立市领导包县、县领导包乡、乡干部包村、党员干部帮扶到人的“三包一帮”责任体系。

建立“一月一分析、一月一研判、一月一调度”工作机制，形成了“五级书记”齐抓、三千单位承包、四千队员驻村、六万干部结对的大扶贫工作格局。

全力汇聚各方力量

市级财政每年安排扶贫专项资金6亿元，累计整合中央和省各类资金510.4亿元。

上海市和宝山区累计投入财政帮扶资金6.9亿元、建设项目220个，惠及建档立卡贫困户4.39万户18.38万人。

中国工程院、航天科工集团、江苏省发展和改革委员会，以及省政府办公厅等27家省级定点单位鼎力支持，直接投入和引进各类帮扶资金17.3亿元。

深入开展挂牌督战

聚焦未摘帽的贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的村，聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、脱贫攻坚成效考核指出问题、省级督战发现问题，深入开展5轮挂牌督战工作。

对发生脱贫攻坚责任、政策、工作落实不到位等情形的，分别给予“黄、红”牌警告，累计发出“黄牌”警告244次。

02

强化产业支撑

把产业扶贫、就业扶贫作为贫困群众持续增收、稳定脱贫的治本之策

农村居民人均可支配收入由2014年的8514元增加到2019年的13697元，年均增长9.98%。

市级财政每年预算安排1亿元的资金激励新型农业经营主体带贫增收，共推动3959个新型经营主体与9.47万户贫困户实现利益联结，带动农业生产从“一家一户”单打独斗的小农生产模式向“扶贫公司+合作社+贫困户”的产业共同体的转变。

坚持把农村劳动力转移就业作为促进贫困人口增收的重要渠道，摸清劳动力资源底数，通过职业技术教育、中介服务、企业培训等方式，推动农村劳动力由体力劳动型向技能技术型的转变。

面对疫情对农村劳动力转移就业的影响，建立群众就业需求清单和企业用工的需求清单，投入专项资金近2000万元，全面实施农民工转移就业“三免一补”政策，累计转移农村劳动力199.5万人。

推进农民工外出就业，加强与劳动输入地的政府、企业有组织的对接，“一条龙”组织农民工点对点外出就业，促进了农村劳动力高质量就业。

03

改善基础设施和公共服务

聚焦义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等领域的突出问题，深入开展“三保障”、“三落实”、“三精准”大排查专项行动，全面补齐短板弱项。

巩固义务教育成果

中小学D级危房全部全面消除，控辍保学“四步法”全面贯彻落实，9个县(市、区)全部通过“全国义务教育发展基本均衡县”的评估认定。

织密医疗兜底保障网

在全省率先实施农村卫生服务能力提升工程，建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险，全面享受县域内“先诊疗后付费”和“一站式”即时结报优惠政策，住院费用的报销比例由2016年的55.6%提高到了2020年的90.36%。

提升住房安全保障水平

改造农村危房29万余户，4类对象危房户和非4类重点对象无力改造危房户全部“清零”，农村危房改造经验在全省推广。

加强农村饮水基础设施建设

实施农村饮水安全工程4773件，巩固提升304万人饮水安全，农村自来水普及率提高20.8个百分点，提前1年实现全面解决贫困人口饮水安全问题的目标。

提升农村交通通达能力

在全省率先实现县县通高速、通车里程达806公里的基础上，新建改建农村公路1.76万公里，实现行政村100%通硬化路。

04

坚决攻克深度贫困堡垒

在组织领导上加强统筹

曲靖市委、市政府主要领导带头承包会泽、宣威深度贫困县，坚持每月至少1次到两个深度贫困县调研、督导，市委派出以市委副书记为组长、3名市级领导为副组长的工作组，先后3次近300天全脱产到会泽县、宣威市开展“百日攻坚”。

在扶贫队伍上配齐配强

2019年，从帮扶领导、专家队伍、挂钩单位、驻村队员4个层面调整充实帮扶队伍，两县驻村扶贫工作队达到665支、队员达到2123人、帮扶干部3.07万人，工作力量是上年的1.7倍。

在资金项目上全面倾斜

各级财政专项扶贫资金60%以上都切块到两县，落实“重点任务清单”项目1465个，推动宣威顺利摘帽，会泽脱贫攻坚取得决定性的进展。

05

推动贫困群众实现安居乐业

幸福“大迁徙”

规划建设509个集中安置点，完成了曲靖历史上最大规模的搬迁行动，推动了近20万群众的幸福“大迁徙”。曾经坐落在悬崖上的会泽县大石坪村，通过易地搬迁实现从了从“石板房”到“电梯房”的跨越。

搬迁群众“稳得住”

针对搬迁群众“稳得住”的考验，坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举，强化就业产业支撑，实现每个安置点至少有1项主导产业，每户搬迁户至少加入1个经济合作组织，有劳动能力的搬迁家庭户均有1人以上实现就业。

推广“扶贫工厂”模式

在全省率先推广集中安置点“扶贫工厂”的模式，建成扶贫工厂76个，带动就业7600余人，让贫困群众“离土不离乡，就业不离家”，实现挣钱管家两不误。

06

激发脱贫攻坚动力活力

结合曲靖实际建立了“平台联建、资源联合、利益联结，基层支部争红旗、党员干部争标兵、农民群众争积分”的“三联三争”的机制，将党的组织和工作覆盖到脱贫攻坚的每个环节。

针对基层组织建设薄弱问题，投入财政资金1.1亿元、评选“五面红旗”3649面，对获得红旗的村集体和村组干部给予激励，激发村组干部干事创业热情。

针对扶贫干部活力不够的问题，评选村党员扶贫标兵434名、干部扶贫标兵668名，提拔脱贫攻坚一线干部544名。

针对部分群众“等靠要”现象突出的问题，先后投入资金9960万元、建成“绿币爱心超市”及服务网点1181个，引导贫困群众以行动换积分、以积分换物品，激发了贫困群众的内生动力。