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曲靖麒麟区凝聚城市党建合力 引领基层治理创新

发布时间: 2017-10-25 10:07:30

来源: 人民网

分类: 本地楼市


  近年来,曲靖市麒麟区坚持以党建为引领,以提高城市治理能力、巩固党在城市的执政基础为目标,坚持问题导向,着力理顺体制、明晰职责,建强组织、发挥作用,优化管理、提升服务,凝聚城市改革发展合力,引领基层社会治理创新。
  健全“三级联动”体系,统揽统筹城市党建。牢固树立党建“一盘棋”理念,坚持系统谋划、上下联动,着力构建区、街道、社区三级联动体系,保证城市基层党建工作有序推进、有效运转。
  一是区委牵头抓总。负责对全区城市基层党建工作把关定向,适时召开专题会议研究城市基层党建工作,解决城市基层党建工作中存在的新情况、新问题。建立城市基层党建工作领导小组,对上抓沟通协调,争取帮助支持,对下抓责任落实、资源整合和保障下沉。建立区委常委指导联系城市基层党建制度,明确8名区委常委联系8个城市街道,帮助研究解决城市党建工作中的困难和问题。
  二是街道党工委推进落实。按照“精简、统一、高效”原则,着力优化街道内设机构,提升服务针对性和有效性。强化对社区党组织的领导,按照每个社区每年10万元的标准划拨服务群众专项经费。通过设立党群服务中心或组建党建联盟,搭建街道社区与驻区单位协商共管、共驻共建平台,签订共建共助协议,建立区域化党建“共同体”,把辖区党员资源、驻区单位资源、社会组织资源等有效整合起来,推动单位党建、行业党建、区域党建互联互补互动。
  三是社区党组织具体负责。巩固提升“两委三站四服务五品牌”社区党建品牌,探索吸收社区民警和驻区单位、企业等党组织负责人进入“两委”班子,延伸设立党群服务站,定期组织辖区党员和驻区单位开展活动,增强基层党组织凝聚力、向心力。建立区域化党建联席会议制度,搭建党建同抓、大事共议、党员共管、资源共享平台,带领党员群众、引导社会力量积极参与基层社会治理。通过三级联动组织体系、责任体系和制度体系的构建,把区、街道、社区贯通联动起来,构建了纵向到底、横向到边、相互贯通、协同发力的城市基层党建工作体系。
  构建“联动互补”格局,形成共驻共建合力。坚持联动、融合、共享理念,以组织共建、党员共管,推动资源共享、力量共融,构建党建引领、多方参与、联动互补工作格局。
  一是强化感情融合。发挥街道社区核心作用,通过与驻区单位共育党员、共办活动、共商大事,尽可能满足驻区单位现实需求,帮助解决存在困难,切实增强沟通交流,让驻区单位、居民群众和广大党员在思想上、感情上融合起来,推动形成相同价值取向、达成一荣俱荣共识、实现互促共赢目标,营造“一家人、一家亲”和谐氛围,进一步夯实城市党建工作的感情基础。
  二是强化组织融合。坚持“全覆盖、一体化”思路,采取“单独建、挂靠建、联合建”等方式,组建“两新”组织党组织511个,给予每名“两新”组织党组织书记每月100元专项工作津贴,每名“两新”组织党员每年100元教育培训经费。优化党组织设置,在南宁街道瑞东社区探索建立“楼栋党支部”,在潇湘街道建立物业管理公司业主委员会党支部和“网上党支部”,在文华街道代河社区、区市场监督管理局、区民政局和麒麟职教集团4个单位分别建“两新”组织党群活动服务中心,推动党的组织和党的工作在辖区各行业、各领域、各区域组织中实现全覆盖,以各领域、各类型组织的连结、融合,发挥党组织优势,凝聚城市基层党建合力。
  三是强化力量融合。针对驻区单位“优质资源闲置、信息沟通不畅”等问题,全面摸排587个驻区单位进和各群体在学习、生活、工作等方面各类需求,建立街道社区、部门单位、社会企业等群体的阵地、信息、文化、服务、人才资源清单,充分盘活各类资源,把各类资源和力量全部整合起来,拧成“一股绳”,实现“资源共享、发展共赢”。通过感情、组织和力量的深入融合,各街道社区、驻区单位的共建意识进一步增强、服务力量进一步壮大,构建了互联互动、共建互补工作格局。
  探索“基层治理”新路,巩固党在城市执政基础。坚持以党建引领城市基层治理,不断激发各领域工作活力,努力构建党政主导、多元主体共同参与、多种手段共同实施的基层治理新格局。
  一是以网格化管理推动治理创新。根据街道社区管辖的区域面积、单位与人口等因素,合理划分网格,把网格作为城市治理的前沿阵地和基本单元,探索把支部建在网格上,加快建立“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”四级党建网格。通过网格化精准对接,引导驻区“两代表一委员”和居委会、业委会、物业公司等力量,带动市民群众积极参与群防群治、城市管理等基层治理活动,促进需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。
  二是精准化服务推动治理创新。针对居民群众、驻区单位需求,充分盘活各类资源,因地制宜建立服务项目,推广“小微服务”、创新“特色服务”,探索开展“物业管理”“邻里互助”“爱心课堂”“志愿服务”“党员先锋”“互联网+”和“资源共享”7个“连万家”服务,全面提供党务政务、居民自治、综治警务、教育宣传、慈善帮扶、文娱健身、养老托幼、健康咨询、共驻共建、便民商业等10大类特色服务。
  三是信息化党建推动治理创新。依托区、街道、社区三级综合服务平台,积极推进“互联网+党建”,在32个社区开通微信公众号,建立微信群和QQ群。以推进“智慧党建”为抓手,通过网站、手机报、微博微信易信、手机APP等渠道,建成综合服务平台服务站点,全方位多角度宣传党的路线方针政策和党建工作动态,搭建学习教育“e阵地”,切实增强城市基层党组织的政治引领功能。通过基层治理创新,有力提升了广大居民群众的幸福感和获得感,党组织的凝聚力不断增强,党在城市的执政基础得到了有力巩固。

责任编辑: zhangsijie

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